内部审计之父索耶关于内部审计的定义是：对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济的使用了资源，是否在实现组织目标。

概念
　　1，1999年6月，内部审计师学会董事会通过了内部审计的如下定义：“内部审计是一项独立、客观的咨询活动，用于 
内部审计
改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，内部审计可以帮助一个机构实现其目标。”
　　2，在我国内部审计，是指由被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审计是和政府审计、注册会计师审计并列的三种审计类型之一。

与注册会计师的区别与联系
　　（一）联系：注册会计师审计相比共同点是他们都以财务审计为起点，但关注的重点不同，由财务审计为基础的拓展的业务领域也不同。
　　（二）区别：
　　1，独立性不同。
　　内部审计强调内部审计机构和审计人员与被审计部门之间的独立性，不强调审计机构和审计人员与领导人之间的独立性。因此内部审计本质上是单向独立的。
　　内部审计是“外部审计”的对应称法，即：由部门、单位内部设置的专职机构及人员，独立地对本部门、本单 
内部审计业务纲要
位的财政财务收支及有关经济活动进行审查，用以健全内部控制，维护财经纪律，改善经营管理，提高经济效益的综合经济监督活动。内部审计在中国审计组织体系中，起着以国家审计为主导，以内部审计为基础的重要作用，支撑着企业的审计工作。内部审计的本质在于，作为企业指挥者管理机能的一部分，对企业管理手段妥善与否、有无弊漏和是否经济有效，进行经常性的检查、分析和评价。内部审计的主要缺陷和特点是，由于在本单位领导下进行内部审计活动，其独立性表现稍弱；但具有及时性、连续性、针对性、预防性等特点。
　　2，两者的审计目标不同。
　　注册会计师审计目标是财报的合法性、公允性作出评价，而内审的目的是评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性，帮助企业实现其目标。
　　3，由于审计目标不同，故两者关注的重点领域也不同。
　　即便是两者最大的相同点财报，注会与内审的关注的重点也不同。注册会计师审计主要侧重点是会计信息的质量和合规性，也就是对财报的合法性、公允性作出评价。而内部审计主要侧重点是有效性、经济性、合规性。
　　4，业务范围不同。
　　注册 
金融机构内部审计
会计师审计主要是财报审计，以财报审计拓展到代编财务信息，执行商定程序、财务咨询等活动。而内部审计是以企业财务活动为基础，拓展到以管理领域为主的一种审计活动。
　　现在市面上的一些内部审计的书主要讲的不是财务审计方面的内容，主要是避免与注册会计师审计重复和有的内部审计专家的错误观念导致，但是索耶在其著作中明确告诫“在热衷于这些审计所产生的有利影响时，绝不能走得太远，绝不能忽视基本的财务审计和经济业务审计”。
　　5，审计标准不同。
　　内部审计的标准是公认的方针和程序，注册会计师的标准是会计准则和相关法律法规。
　　6，专业胜任能力要求不同。
　　内部审计要求具备一定的管理知识水平，由于内部审计的目标是帮助企业实现其目的，改善机构运作并增加价值，故要求内部审计人员具备一定的管理知识与水平。

     政府审计是指国家审计机关对中央和地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性，运用公共资源的经济性、效益性、效果性，以及提供公共服务的质量进行审计。

政府审计的概念

      政府审计是指政府审计机关对会计账目，监督财政、财务收支真实、合法效益的行为进行独立检查，其实质是对受托经济责任履行结果进行独立的监督。西方审计内容除一般真实性和合法性审计外，正向着重于经济和效率审计、项目效果审计发展，也称为绩效审计(又称“三E”审计)。“三E”是指经济性、效率性和效果性。
　　我国政府审计包括中央、地方以及行政单位预决算审计。政府审计的目的，一方面是监督国家财政预算资金合理、有效地使用；另一方面是对财政决算情况作出客观 的鉴定与公证，为财政管理提供改进措施，并揭露违法行为。

政府审计-政府审计的作用

　　1.政府审计对财务行政起监督作用，并促进财政监督的实施
　　2.政府审计对财务行政活动符合有关政策、制度规定起保证作用
　　3.政府审计对财务行政活动的合理性与合法性起保证作用
　　4.政府审计有助于提高财务行政的效益

政府审计-政府审计的一般原则和内容

(一)政府审计的一般原则
　　1.政策法规性原则
　　2.客观公正性原则
　　3.效益性原则
      4.独立性原则

(二) 政府审计的主要内容
　　政府审计机关的主要工作内容是对财政、金融与保险、公共投资、政府行政部门、公营企业及公债等进行审计。具体内容主要是：
　　第一，财政审计
　　第二，金融审计
　　第三，事业审计
　　政府审计
　　第四，企业审计

政府审计-政府审计的权限和基本方法

（一）政府审计的权限
　　国家依法赋予政府审计机关在履行职责过程中享有的资格和权能就是政府审计机关的权限。从我国宪法和《审计法》的规定来看，审计机关权限具有如下特征：
　　（1）权威性
　　（2）强制性
　　（3）专属性
　　（4）广泛性
　　政府审计机关的权限包括：审查权、要求报送资料权、审计检查权、审计调查取证权。

（二） 政府审计的基本方法
　　政府审计的基本方法主要是审计分析、审计检查、审计调整和审计报告四种方式。

      经济责任审计指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。

　　审计产生的客观条件之一就是财产所有权与经营管理权的分离，其主要目的就是为了保护财产的安全和完整，保证会计资料的真实和可靠，明确财产经营管理者的经营管理责任。因此，从根本上看，任何一种审计都是经济责任审计，也就是说，广义的经济责任审计包括一切审计。狭义的经济责任审计，则是特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动，这也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。下面主要是从狭义的角度对经济责任审计加以介绍。

　　一、经济责任审计的依据
　　经济责任审计的依据是《审计法》及其实施条例、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，以及国家干部管理的有关规定。

　　二、经济责任审计的目的
　　经济责任审计的目的不同于常规审计。常规审计的主要目的是维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，其出发点是被审计单位和国家的经济秩序。而经济责任审计的主要目的则是分清经济责任人任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任，为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部或者兑现承包合同等提供参考依据。

　　三、经济责任审计的作用
　　经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用，无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面，还是在健全领导干部的监督管理，促进廉政建设方面，都取得了显著的成效，发挥了重要的作用。
　　1.有利于加强干部监督管理，正确评价和使用干部
　　社会主义市场经济体制的逐步建立为领导干部施展才干提供了广阔的舞台，但同时也向我们的干部考察工作提出了挑战。实施领导干部经济责任审计，倡导定性与定量相结合，联系领导干部任期目标，通过对相关的经济指标等情况进行分析考核，对其任期工作业绩作出评价，能够达到客观、公正地确认其经济业绩，全面评价考核领导干部任期业绩的目的，为正确评价和使用干部提供了依据，同时有利于干部更好地履行职责，防止短期行为。
　　2.揭露和惩治腐败分子，规范干部行为，促进廉政建设
　　经济责任审计立足于财政、财务收支审计，落脚点在于查明个人经济责任，既对事又对人，而且审计涉及领导干部任职期间一般较长，往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题，有利于揭露和惩治腐败分子。另外，经济责任审计着眼于防范，健全了监督制约机制，有利于发现财务管理漏洞，健全财务管理制度，提高财务管理水平，促使领导干部自我约束、自我完善，增强了纪律观念，促进了廉政建设。
　　3.核实了家底，客观公正地鉴定了前后任的经营业绩和经济责任
　　经济责任审计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况，一方面能够摸清家底，有利于继任者了解接任单位的真实情况，明确工作思路，缩短适应期，尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任，事实上也就划清了前后任的责任，改变了"新官不理旧账，旧官一走了之"的不良状况，有利于工作的交接，保持工作的连续性。

    外部审计是指独立于政府机关和企事业单位 以外的国家审计机构所进行的审计,以及独立执行业务 会计师事务所接受委托进行的审计。外部审计实际上是对企业内部虚假、欺骗行为的一个重要而系统的检 查，因此起着鼓励诚实的作用：由于知道外部审计不可避免地要进行，企业就会努力避免做那些在审计时 可能会被发现的不光彩的事。

外部审计-主要构成
　　 　外部审计包括国家审计和社会审计。
　　国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。国家审计的主体是审计署以及各 省、市、自治区、县设立的审计机关，对被审计单位的财务财政活动、执行财经法纪情况以及经济效益性 进行审计监督。
　　社会审计是指由经政府有关部门审核批准的社会中介机构进行的审计，其主体是注册会计师。
　　外部审计的优点是设计人员与管理当局不存在行政上的依附关系，不需看企业的眼色行事，只需对国 家、社会和法律负责，因而可能保证审计的独立性和公正性。但是，对于外来的审计人员不了解内部的组 织结构、生产流程和经营特点，在对具体业务的审计过程中可能产生困难。此外，处于被审计地位的内部 组织成员可能产生抵触情绪，不愿积极配合，这也可能增加审计的难度。
编辑本段

外部审计-区别联系
　　内部审计和外部审计的联系：
　　内部审计和外部审计总体目标是一致的,两者均是审 计监督体系的有机组成部门。内部审计具有预防性、经常性和针对性,是外部审计的基础,对外部审计 能起辅助和补充作用;而外部审计对内部审计又能起到支持和指导作用。由于内部审计机构和外部审计机 构所处的地位不同,它们在独立性、强制性、权威性和公证作用方面又有较大的差别。
　　内部审计和外部审计的区别：
　　1、在审计性质上，内部审计属于内部审计机构或专职审计人员履行的内部审计监督，只对本单位负责 ；外部审计则是由独立的外部机构以第三者身份提供的签证活动，对国家权力部门或社会公众 负责。
　　2、在审计独立性上，内部审计在组织、工作、经济方面都受本单位的制约，独立性受到局限；外部审 计在经济、组织、工作等方面都与被审计单位无关系，具有较强的独立性。
　　3、在审计方式上，内部审计是根据本单位的安排进行审计工作的，具有一定的任意性；外部审计大多 则是受委托施行的。
　　4、在工作范围上，内部审计的工作范围涵盖单位管理流程的所有方面，包括风险管 理、控制和治理过程等；外部审计则集中在企业的财务流程及与财务信息有关的内部控制方面。
　　5、在审计方法上，内部审计的方法是多样的，应结合组织的具体情况，采取各种不同的方法，其中也 可以包括外审的一些程序；外部审计的方法则侧重报表审计程序。
　　6、在服务对象上，内部审计的服务对象是单位负责人；外部审计的服务对象 是国家权力机关或各相关利益方。
　　7、在审计报告的作用上，内部审计报告只能作为本单位进行经营管理的参考，对外不起鉴证作用，不 能向外界公开；国家审计除涉及商业秘密或其他不宜公开的内容外，审计结果要对外公示；社会审计报告 则要向外界公开，对投资者、债权人及社会公众负责，具有社会鉴证的作用。
　　8、在审计对象上 ，国家审计以各级政府、事业单位及大型骨干企业的财政财务收支及资金运作情况为主；社会审 计对象则包括一切盈利及非盈利单位；内部审计的对象是本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活 动。
　　9、在审计权限上，国家审计代表国家利益，对被审计单位的违法违纪问题既有审查权，也有处理权； 社会审计只能对委托人指定的被审单位的有关经济活动进行审查、鉴证；内部审计有审查处理权，但其内向服务性决定了其强制性和独立性较国家审计弱，其审查结论也没有社 会审计的社会权威性高。
　　10、在审计监督的性质上，国家审计属于行政监督，具有强 制性；社会审计属于社会监督，国家法律只能规定哪些企业必须由社会审计组织查账验证，而被审计企业 与社会审计组织之间则是双向自愿选择的关系；内部审计是单位自我监督。
　　11、在依据的审计准则上，国家审计所依据的准则是审计署制定的国家审计准则；社会审计依据的审 计准则是中国注册会计师协会制定的独立审计准则；内部审计所依据的则是中国内部审计协会制定的内部 审计准则。